海上保险：货物火灾是航运业的热点问题

JWNRFIBRSEWA

商业保险公司 Allianz Global Corporate & Specialty 发布了《安全与航运评论》，这是对全球航运损失和事故的年度分析。 2022 年报告显示，海事部门在过去一年中继续保持长期积极的安全趋势，全球报告的船舶总损失为 54 艘，而一年前为 65 艘。这意味着 10 年内下降了 57%（2012 年为 127）；而在 1990 年代初期，全球船队每年损失 200 多艘船只。　　与 30 年前的约 80000 艘相比，如今全球船队中估计有 130000 艘船舶，这一事实使 2021 年的损失总额更加令人印象深刻。这种进步反映了随着时间的推移，通过培训和安全计划、改进的船舶设计、技术和监管，人们越来越关注安全措施。　　然而，该行业并非没有挑战。俄罗斯入侵乌克兰，涉及大型船只、船员和港口拥堵以及管理脱碳目标的代价高昂的问题，意味着没有自满的余地。　　航运业面临的另一个日益严峻的挑战是大型船舶起火，这仍然是造成重大损失的主要原因，需要采取紧急行动来提高船舶安全。从 2022 年 2 月开始，汽车运输船 Felicity Age 发生火灾，导致该船连同其 4000 辆汽车一起沉没在大西洋中。该事件发生在火灾导致大型集装箱船 X-Press Pearl 于 2021 年 5 月在斯里兰卡附近沉没后不到一年。　　大型船舶的灾难性火灾通常始于可燃货物，然后迅速蔓延并超过船员的消防能力。大型船舶的尺寸和设计使得火灾探测和扑救比传统航运更具挑战性，一旦船员被迫弃船，应急响应和打捞作业变得更加复杂和昂贵，重大或全部损失的风险增加。　　集装箱船起火频率不减　　大型集装箱船上的火灾是海上保险公司最关心的问题，因为越来越多的事故继续造成巨大损失。 《安全与航运评论》分析显示，仅在过去五年中，仅集装箱船就发生了 70 多起火灾，包括盐田快运（2019 年）和马士基湖南（2018 年）等事件，这些事件成为全球头条新闻.最近，大型集装箱船 Zim Kingston 于 2021 年 10 月在一个装有危险货物的集装箱在风暴中受损后发生火灾。　　也有许多未遂事件。 2021 年，一个装有易燃产品的集装箱在迪拜的杰贝阿里港引发了大火和爆炸。保护和赔偿保险公司 Gard 估计，2020 年每两周至少发生一次涉及集装箱货物的火灾。　　火灾可以迅速控制并迅速蔓延，但集装箱船的船员人数相对较少，而在一堆集装箱内检测、定位和接近火灾是非常耗时的。国际海上人命安全公约 (SOLAS) 目前要求的消防设备意味着船员在应对集装箱火灾时面临相当大的风险，而且往往无法成功。　　降低大型集装箱船上的火灾风险需要监管行动和行业举措相结合，并且有令人鼓舞的迹象表明这些举措正在进行中。根据保险公司、船东协会以及德国和巴哈马船旗国的提议，国际海事组织 (IMO) 的海事安全委员会去年同意修订 SOLAS，以提高新集装箱船的火灾探测和灭火能力。尽管 Covid-19 阻止了审查，但预计修正案将于 2028 年 1 月 1 日生效。　　然而，随着几年后的监管变化，重点将放在航运业上，以在短期内解决这个问题。我们现在拥有的船只对于船员来说几乎太大而无法有效灭火。需要对大型集装箱船上的火灾探测和灭火保护及设备进行紧急审查。　　货物误报是问题的核心　　解决集装箱船上火灾的根本原因是解决问题的关键。　　近年来发生的多起海上火灾可追溯到集装箱中的易燃或错误申报的货物，包括电池、木炭和化学品，如清洁产品中的一种成分次氯酸钙。　　2022 年 3 月，美国海岸警卫队 (USCG) 发布了关于锂电池所带来的风险的安全警报，原因是由于错误申报的货物导致了两次独立的集装箱火灾。首先，看到一个等待装载到开往中国的集装箱船上的集装箱起火。根据美国海岸警卫队的说法，提单显示该集装箱装载的是“合成树脂”，而实际上它装有使用过的锂离子电池。　　在 2021 年 8 月的类似事件中，一个装满废弃锂电池的集装箱在通过公路运往弗吉尼亚港时起火，该集装箱原定要装上集装箱船。这批货物被错误地申报为“电脑零件”。美国海岸警卫队表示，如果集装箱在装载到集装箱船上后起火，这些事件可能会是“灾难性的”。　　据估计，船上装载的所有集装箱中约有 10% 包含已申报的危险货物。然而，大约 5% 的运输集装箱由未申报的危险品组成——要么是由于管理错误，要么是故意错误申报。例如，这相当于一艘 24000 标准箱的超大型集装箱船载有 1000 标准箱或更多未申报的危险货物。　　2019 年，国际海上保险联盟 (IUMI) 和其他利益相关者共同向国际海事组织 (IMO) 货物和集装箱运输分委员会提交了一份提案，建议对国际海运危险货物规则 (IMDG Code) 进行全面审查)，其中定义和分类危险品，以及申报程序。目前，其中一些商品不被视为危险品，无需托运人向承运人申报。