FMC将帮助托运人向承运人索赔

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FMC一直在调查集装箱供应链中断，包括承运人对集装箱可用性的政策、滞留和滞期费以及集装箱返还时间的补贴。在上周的一次委员会听证会上，联邦海事专员丽贝卡·戴伊(Rebecca Dye)提议要求国会修改该法律(美国南加州大学第46章第411章)，以使所有各方——卡车司机、货代和托运人——更容易提出自己的投诉，并向海运公司寻求损害赔偿。　　“尽管有人批评航运公司和终端的做法……很少有私人当事人提出索赔投诉。虽然这种明显的脱节可能有很多原因，但托运人(和卡车司机)似乎担心报复，诉讼成本(包括时间和金钱)，以及律师费用责任是(单个公司提起诉讼的)重要阻碍因素，”专员写道。　　现行法律禁止承运人对托运人进行报复，但它不保护非托运人，如卡车司机或托运人的代理人。拟议的文本将修改法律，以保护汽车运输公司和代理商，防止运输公司或码头运营商因他们提出投诉而报复他们。她说，出口商尤其担心，如果他们投诉，可能会遭到航运公司的报复。　　戴伊还提议允许对滞期费和拘留违法行为给予双倍赔偿，让利益相关者有办法支付律师费和其他与提起诉讼有关的费用。　　此外，她还建议，FMC应明确表示，如果航运公司对参与FMC调查的人进行报复，将使用强制执行权进行处罚。为了鼓励货运商和卡车司机帮助FMC的调查人员，她还提议要求国会授权FMC在对承运人采取执法行动时，向调查参与者索要奖励(在必要时)。　　全国工业运输联盟(NITL)也呼吁修改法律，以便更好地保护托运人。　　NITL主任兼海洋委员会主席Lori Fellmer说:“虽然海洋运输成本上升到前所未有的水平，但我们看到海运公司的服务质量大幅下降。”“由于无法及时获得海上设备和船只航行，美国企业的供应链受到了不利的连锁反应，导致材料短缺、商店货架空空如也、业务中断。”　　NITL的提议比戴伊委员的计划更进一步:它要求国会规范船上设备和空间的分配，并扩大FMC的权力，以处理针对远洋运输公司的投诉。费默说:“虽然联盟强烈赞扬FMC近年来发起的监管努力，但我们相信，该机构和航运业将从这些旨在解决当前挑战的改革提议中受益匪浅。　　在白宫的指示下，FMC也一直在采取执法行动。上个月，它与美国司法部反垄断部门签署了一份谅解备忘录，表明它愿意加强对航运公司行为的审查，并扩大对反竞争行为的调查范围。